La commission d’enquête parlementaire, dirigée par le député Oumar Sy, a auditionné, ce lundi 26 octobre 2026, les maires de Ouakam, Abdoul Aziz Guèye, de Ngor, Magueye Ndiaye, et de Yoff, Seydina Issa Laye Samb.

Les échanges ont porté sur plusieurs dossiers fonciers sensibles, notamment ceux du Hangar des Pèlerins, de Recasement 2 et de la BOA, ainsi que sur la gestion du domaine public maritime (DPM).

Des auditions axées sur l’établissement des faits

À l’ouverture de la séance, la commission a rappelé les principes de rigueur, d’impartialité et de transparence qui encadrent ses travaux. Les investigations visent à reconstituer la chronologie des décisions, à examiner les procédures administratives et à établir les faits concernant d’éventuelles irrégularités, sans préjuger des responsabilités.

Les maires ont été invités à étayer leurs déclarations par des pièces justificatives et à distinguer les faits qu’ils ont personnellement constatés des informations rapportées par des tiers. La commission a également rappelé les règles encadrant les auditions, notamment l’obligation de prêter serment.

Les maires affirment ne pas avoir été associés aux dossiers

Au cours des auditions, les trois édiles ont déclaré ne pas avoir été associés aux dossiers concernés depuis leur prise de fonction en 2022. Ils ont également affirmé que les documents transmis lors des passations de service ne faisaient aucune mention de ces affaires.

Selon leurs déclarations, les interpellations adressées aux services de l’État à ce sujet seraient, jusqu’à présent, restées sans réponse.

Les discussions ont notamment porté sur le rôle des collectivités territoriales dans la gestion des occupations du littoral, la délivrance des autorisations, la préservation de l’accès du public aux plages et le suivi des dossiers fonciers entrant dans le périmètre de l’enquête.

Le domaine public maritime au cœur des échanges

Concernant le domaine public maritime, le maire de Ngor, Magueye Ndiaye, a évoqué les démarches engagées par l’ancien Premier ministre en faveur de la récupération du littoral, dans la continuité des positions qu’il défendait lorsqu’il était dans l’opposition.

Il a notamment rappelé les critiques formulées contre la privatisation de fait de certains accès aux plages au profit de particuliers, au détriment des populations.

Les maires ont également dénoncé ce qu’ils considèrent comme une priorité accordée à certains promoteurs étrangers au détriment des acteurs locaux. Ils ont toutefois reconnu que les activités de certains de ces promoteurs contribuent à l’emploi de milliers de jeunes Sénégalais, tout en soulevant des interrogations sur la régularité des autorisations délivrées.

Les maires plaident pour une réforme foncière

Les élus locaux ont par ailleurs soulevé les difficultés liées aux dispositions permettant au sous-préfet de délivrer des autorisations de construire lorsque le maire refuse d’apposer sa signature.

Selon eux, ce mécanisme pourrait réduire les recettes des communes et limiter leur capacité à maîtriser la gestion foncière sur leur territoire.

Face à ces contraintes, ils ont plaidé pour une réforme foncière visant à renforcer les prérogatives des maires et à associer davantage les populations aux décisions relatives à l’aménagement et à l’utilisation des terres.

Le Hangar des Pèlerins parmi les dossiers examinés

Lors de son audition, le maire de Yoff, Seydina Issa Laye Samb, a attiré l’attention de la commission sur des terrains qu’il présente comme appartenant à la commune. Ces parcelles, situées dans le périmètre du Hangar des Pèlerins, seraient concernées par un projet de construction d’une gendarmerie.

Ce dossier, à l’instar de ceux de Recasement 2 et de la BOA, s’inscrit dans le cadre des investigations sur la gestion foncière et les occupations du domaine public maritime.

Les déclarations recueillies lors des auditions devront être confrontées aux archives et aux documents administratifs disponibles. Les pièces justificatives qui n’ont pas été produites pendant la séance pourront être transmises ultérieurement afin de compléter les vérifications et de permettre une reconstitution précise des faits.

À travers ces auditions, la commission d’enquête poursuit sa mission de contrôle parlementaire. Elle entend faire la lumière sur la gestion foncière, examiner les éventuelles irrégularités et contribuer à une meilleure coordination entre les collectivités territoriales et les services de l’État, dans le respect du cadre juridique applicable.